Program Unie proti podvodům (EUAF)

Úvod

Program Unie pro boj proti podvodům (UAFP) je specifický grantový program zřízený pod Generálním ředitelstvím Evropské komise pro rozpočet (DG BUDG) a spravovaný Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF). Program byl vytvořen za účelem posílení ochrany finančních zájmů Evropské unie proti podvodům, korupci a dalším nezákonným činnostem. Funguje v právním rámci nařízení (EU) 2021/785 Evropského parlamentu a Rady a pokrývá období 2021–2027 s celkovým rozpočtem 181,2 milionu EUR.

Cíle

Strategické cíle programu Unie pro boj proti podvodům zahrnují:

• Předcházení a boj proti podvodům, korupci a jakýmkoli dalším nezákonným činnostem ovlivňujícím finanční zájmy Evropské unie
• Podpora členských států a kandidátských zemí při rozvoji jejich administrativních kapacit k ochraně finančních prostředků EU
• Posilování spolupráce a výměny informací mezi národními orgány, institucemi EU a mezinárodními organizacemi
• Podpora využívání inovativních nástrojů a technologií pro odhalování a prevenci podvodů
• Zvyšování povědomí zúčastněných stran o důležitosti ochrany rozpočtu EU
• Posílení právního a operativního rámce pro vyšetřování a trestní stíhání

Aktivity

Program podporuje širokou škálu oprávněných aktivit, včetně:

• Školení a budování kapacit: Workshopy, semináře a školicí kurzy pro národní orgány, donucovací složky a justiční orgány
• Technická asistence: Vývoj a implementace IT systémů, databází a analytických nástrojů pro detekci podvodů
• Sítě spolupráce: Zřizování a správa sítí usnadňujících výměnu informací a společné operace
• Studie a výzkum: Analýza trendů podvodů, hodnocení rizik a rozvoj osvědčených postupů
• Komunikační a osvětové kampaně: Šíření informací o prevenci podvodů a mechanismech pro jejich oznamování
• Vybavení a infrastruktura: Poskytování specializovaného vybavení pro vyšetřovací a kontrolní činnosti
• Aktivity vzájemné pomoci: Společná vyšetřování, expertní mise a operativní podpora mezi členskými státy

Cílové skupiny

Program je primárně zaměřen na tyto oprávněné žadatele:

• Národní, regionální a místní veřejné orgány v členských státech EU odpovědné za ochranu finančních zájmů
• Donucovací orgány, policejní složky a celní úřady
• Justiční orgány a státní zastupitelství
• Koordinační služby pro boj proti podvodům (AFCOS) v členských státech
• Kandidátské země EU a potenciální kandidáti
• Mezinárodní organizace působící v oblasti boje proti podvodům a korupci
• Veřejnoprávní subjekty a agentury zapojené do kontrolní, auditní a vyšetřovací činnosti

Financování

Program Unie pro boj proti podvodům poskytuje finanční podporu prostřednictvím různých mechanismů:

• Míra spolufinancování: Program obvykle pokrývá až 90 % způsobilých nákladů na akce, přičemž některé specifické aktivity mohou být financovány z prostředků EU až do 100 %
• Typy grantů: Akční granty na konkrétní projekty, provozní granty pro sítě a organizace a ceny za inovativní řešení
• Platební struktura: Kombinace předběžného financování (zálohy) a průběžných/konečných plateb na základě postupu a dosažených výstupů
• Způsobilé náklady: Osobní náklady, cestovné a pobytové výdaje, vybavení, subdodávky a další přímé náklady spojené s realizací projektu
• Trvání: Projekty obvykle trvají 12 až 36 měsíců v závislosti na povaze a rozsahu aktivit