URBACT

Úvod

URBACT je evropský program územní spolupráce spolufinancovaný z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) v rámci kohezní politiky Evropské unie. Program je realizován od roku 2002 a v současnosti probíhá jeho čtvrtá fáze (URBACT IV, 2021–2027). URBACT slouží jako hlavní evropská platforma pro výměnu zkušeností a vzdělávání měst a městských expertů s cílem vytvářet integrovaná a udržitelná řešení městských výzev.

Cíle

Strategické cíle programu URBACT IV jsou zaměřeny na:

• Budování kapacit: Posilování schopností měst efektivně řídit udržitelné městské politiky a postupy prostřednictvím nadnárodní výměny a vzdělávání
• Zlepšování politik: Podpora měst při přípravě integrovaných akčních plánů řešících komplexní městské výzvy
• Sdílení znalostí: Tvorba a šíření praktických znalostí týkajících se udržitelného rozvoje měst napříč Evropou
• Participativní přístup: Podpora zapojení místních aktérů, včetně občanů, do procesu tvorby městských politik
• Tématické priority: Řešení klíčových priorit politik EU, včetně zelené transformace, digitální transformace, sociální inkluze a propojení měst a venkova

Aktivity

URBACT podporuje města prostřednictvím různých typů sítí a aktivit:

• Sítě pro plánování akčních plánů (Action Planning Networks): Nadnárodní sítě 7–9 měst spolupracujících po dobu 30 měsíců na přípravě integrovaných akčních plánů k vybraným městským výzvám
• Přenosové sítě (Transfer Networks): Sítě umožňující městům přebírat a přizpůsobovat osvědčené postupy již ověřené jinde dle místního kontextu
• Budování kapacit: Školící programy, letní univerzity a vzdělávací akce pro městské experty
• Místní týmy URBACT (URBACT Local Groups – ULGs): Multistakeholderové skupiny v každém zapojeném městě sdružující zástupce místních samospráv, občany, podniky a občanskou společnost
• Tvorba znalostí: Vývoj sad nástrojů, případových studií a praktických průvodců na základě zkušeností ze sítí
• Diseminační aktivity: Konference, webináře a akce sdílející výsledky a metodiky napříč Evropou

Cílové skupiny

Oprávněnými žadateli a účastníky jsou:

• Města a obce: Místní samosprávy ze členských států EU, Norska, Švýcarska a případně i kandidátských zemí
• Velikost města: Obecně města s více než 10 000 obyvateli, v odůvodněných případech však mohou být zahrnuta i menší města
• Městští experti: Zaměstnanci městských úřadů pracující na rozvoji měst, územním plánování a implementaci politik
• Místní aktéři: Prostřednictvím místních týmů URBACT včetně NNO, komunitních organizací, podnikatelského sektoru, univerzit a občanů
• Koordinace sítě: Vedoucí partneři musí být města, síť však při realizaci podporují tematičtí experti a konzultanti

Financování

URBACT poskytuje spolufinancování zapojeným městům:

• Míra spolufinancování: Až 70 % způsobilých výdajů je kryto z EFRR; účastnická města zajišťují 30 % národního spolufinancování
• Rozpočet na síť: Závisí na typu sítě a počtu partnerů, obvykle v rozmezí 600 000 až 750 000 EUR pro sítě pro plánování akčních plánů v období 30 měsíců
• Rozdělení rozpočtu pro město: Každé partnerské město má přidělený specifický rozpočet na úhradu personálních nákladů, podpory expertů, místních aktivit a účasti na nadnárodních setkáních
• Struktura plateb: Zálohové platby následované proplácením na základě zpráv o pokroku a ověření výdajů
• Způsobilé výdaje: Personální náklady, externí odborné služby, cestovní a ubytovací náklady na nadnárodní setkání, aktivity pro zapojení místních aktérů, komunikace a diseminace